Den forliggende rapporten inneholder konkrete tilrådninger for i hovedsak to hovedområder. Første hovedområde gjelder beslutninger etter § 4A-5 tredje ledd bokstav a, og andre hovedområde gjelder vedtak etter § 4A-5 tredje ledd bokstav b og c.

Vi kommer med vår tilrådning til hva vi mener bør prioritere som hovedprosjekt i 2009. Deretter går vi gjennom våre metodiske betraktninger og presenterer nærmere vårt bakgrunnsmateriale, som danner grunnlaget for våre tilrådninger.