Kapittel 2
- 2.9 Artikkel 29 - deltakelse i det politiske og offentlige liv

I dette kapittelet finner du informasjon om:  
 

2.1 Artikkel 1, 2 og 3 – formål, definisjoner og generelle prinsipper

2.2 Artikkel 9 – tilgjengelighet

2.3 Artikkel 12 – likhet for loven

2.4 Artikkel 19 – retten til et selvstendig liv og til å være en del av samfunnet

2.5 Artikkel 21 – ytringsfrihet og tilgang til informasjon

2.6 Artikkel 24 – utdanning

2.7 Artikkel 25 og 26 – helse, habilitering og rehabilitering

2.8 Artikkel 27 – arbeid og aktivitet

2.9 Artikkel 29 – deltakelse i det politiske og offentlige liv

2.10 Artikkel 30 – deltakelse i kulturliv, fritidsaktiviteter, fornøyelser og idrett

Hva handler artikkelen om? 
Artikkel 29 gir personer med funksjonsnedsettelse rett til å delta fullt og helt i styringen av samfunnet. Mennesker med funksjonsnedsettelser skal kunne delta fullt ut i det politiske og offentlige livet. Myndighetene har en plikt til å legge til rette for at personer med funksjonsnedsettelse blir hørt og kan delta i politikken og i offentligheten. 

Stemmerett er retten til å stemme ved valg og påvirke hvem som skal ta politiske beslutninger. Alle myndige personer har som hovedregel stemmerett.

Tilgjengelige valg betyr at alle får informasjon og mulighet til å stemme på en måte de forstår og kan bruke, for eksempel lettlest informasjon, universelt utformede valglokaler eller assistanse ved behov.

Organisasjonsdeltakelse betyr retten til å være medlem i eller delta i organisasjoner, foreninger, lag eller interessegrupper for å fremme saker som er viktige.

Delta i grupper som gir innspill og råd til politikere og kommunen. For eksempel råd for personer med funksjonsnedsettelse, ungdomsråd, eldreråd, brukerråd eller som representant i tjenesteutviklingsprosesser.

Politiske prosesser er måten beslutninger blir til på i samfunnet. Det kan være å komme med innspill, delta på møter, svare på høringer eller påvirke politikere før de fatter vedtak.

Dette handler om å påvirke og delta i samfunnet gjennom systematisk påvirkning på systemnivå og skiller seg fra retten til brukermedvirkning som handler om retten til å medvirke i utforming og gjennomføring av individuelle tjenester.

For å oppfylle artikkel 29 må:

• Stemmelokalene og måten det stemmes på skal være tilgjengelig for alle og prosessen er lett å forstå. 
• Alle kunne stemme på det de vil og skal kunne holde det de stemmer hemmelig ved valg og avstemninger. 
• Det må sørges for at personer som ønsker og trenger hjelp til å stemme, kan få hjelp av en annen person, som de selv velger. 
• Alle skal kunne ha offentlige stillinger, bli valgt til tillitsverv, kunne stille til valg, ha offentlige verv og jobbe i forvaltningen på alle nivåer. 
• Alle kunne delta i politiske frivillige organisasjoner og politiske partier, samt interesseorganisasjoner for personer med funksjonsnedsettelser. 

Bilde av gruppeøvelser i Nasjonalt CRPD-nettverk. Foto av: Odd Henning Gilje

Hvorfor er artikkelen viktig? 
Artikkelen er viktig fordi den anerkjenner at personer med funksjonsnedsettelser ikke bare er mottakere av tjenester, men fullverdige samfunnsborgere med rett til  reel innflytelse og medbestemmelse. Når mennesker får delta i politiske prosesser, styrkes både demokratiet og kvaliteten på beslutningene som tas. 

Selv om mange personer med funksjonsnedsettelse deltar aktivt i demokratiske prosesser, er personer med utviklingshemming fortsatt en gruppe som i begrenset grad får reell innflytelse i politiske beslutningsprosesser. Personer med utviklingshemming møter større barrierer for politisk deltakelse enn mange andre grupper med funksjonsnedsettelser. De kan ha lavere valgdeltakelse, mindre tilgang til lettlest informasjon om politikk og valg, og være mindre representert i politiske partier, råd og folkevalgte organer. Dette utfordrer oppfyllelsen av CRPD artikkel 29, som slår fast retten til full og effektiv deltakelse i politisk og offentlig liv på lik linje med andre.  

Å delta i demokratiet og få være med å bestemme over samfunnsutviklingen er viktig, både for at man som individ skal kunne utvikle egne meninger i møte med andre, og påvirke samfunnet rundt seg. Det er også viktig for samfunnet at vi har et mangfold av stemmer med ulike livserfaringer som er med på å forme samfunnet vi lever i. 

Dette fører også til mangelfulle politiske og administrative beslutninger uten kunnskap om behovene til en betydelig del av befolkningen. Dette kan føre til dårligere løsninger og nye barrierer i samfunnet. 

Hvordan jobbe med artikkelen? 
Her finner du forslag til ulike metoder og verktøy du kan benytte for å jobbe med artikkel 29. Du finner nærmere beskrivelse av disse på sidene i kapittel 3. Det er viktig å gjøre dette så konkret som mulig, å benytte eksempler fra hverdagen. 

• Se klippet fra valgsendinger i TV BRA  Hva er valg? og/eller gjør øvelse "Pølse eller pizza" ca 3:50 ut i episoden.
• Se klippet fra valgsendinger i TV BRA Hva er demokrati? og/ eller gjør øvelse "Hva er egentlig et demokrati" ca 1:30 ut i episoden.
• Demokratiøvelsen
• Trafikklys-øvelser (påstander i powerpoint).
• Lytt til podkast for å starte refleksjon om artikkel 29. I episoden reflekterer deltakere i Nasjonalt CRPD-nettverk om å delta i valg.  

Her finner du et eksempel på powerpoint om artikkel 29.  Denne kan du bruke som inspirasjon når du planlegger hvordan du skal undervise eller jobbe med artikkelen i gruppen du har opplæring med. Du må redigere og tilpasse denne til dine deltakere og lokale forhold. Legg gjerne til filmer, metoder, verktøy, bilder og symboler som passer til tematikken i artikkelen.